Résumé du projet

Description générale du projet

La présente intervention est la troisième et dernière phase d’une série programmatique de trois opérations d’appui budgétaire (OAP) consécutives couvrant la période 2015-2018. La Banque a prévu un montant total de 1,5 milliard d’USD pour l’opération de programmation triennale. Les deux premières phases, d’un montant de 500 millions d’USD chacune, ont été entièrement décaissées en janvier 2016 et en mars 2017. Le montant du programme pour la troisième et dernière phase est de 500 millions d’USD. Pour assurer l’évolution régulière et la durabilité des réformes, les composantes du Programme d’appui à la gouvernance economiques et à l’énergie – phase III (EGESP III) restent identiques à celles de l’EGESP I et de l’EGESP II, même si les actions préalables diffèrent. Par conséquent, l’ensemble des réformes de l’EGESP III s’articule autour de trois composantes, à savoir : i) le renforcement de l’assainissement des finances publiques ; ii) la fourniture énergétique durable ; et iii) l’amélioration du climat des affaires. Les trois composantes sont complémentaires et se renforcent mutuellement pour résoudre les problèmes structurels liés à la croissance inclusive et à la création d’emplois.

Objectifs du projet

L’objectif de l’EGESP III est d’appuyer la mise en œuvre du programme de développement à moyen terme du gouvernement, qui a pour objectif de jeter les bases solides d’une croissance économique inclusive et auto-entretenue tout en tirant parti des réalisations de l’EGESP I et de l’EGESP II. En conformité avec cet objectif, l’EGESP III vise plus précisément : i) à poursuivre l’assainissement des finances publiques en approfondissant les réformes susceptibles d’accroître davantage les recettes de l’État, de rationaliser et renforcer l’efficience de ses dépenses (notamment la masse salariale) et d’améliorer la transparence et la gestion budgétaire ; ii) à accroître la viabilité de l’approvisionnement énergétique en approfondissant les réformes afin d’améliorer la gouvernance dans les secteurs de l’électricité et du gaz, en réformant les subventions et en rationalisant les tarifs ; et iii) à améliorer l’environnement des affaires en approfondissant les réformes dans les domaines du régime et de la facilitation des investissements, de l’octroi des licences industrielles, de la concurrence et de l’inclusion financière.

Bénéficiaires

Les bénéficiaires du programme restent identiques à ceux de l’EGESP I et de l’EGESP II. Les bénéficiaires directs sont le ministère des Finances, mais aussi d’autres ministères et des entités publiques en charge du secteur de l’énergie (par exemple l’EEHC, l’EGAS ou les structures de régulation sectorielles), et la population égyptienne, en particulier les plus vulnérables, qui seront les bénéficiaires ultimes de l’assainissement budgétaire, dans la mesure où la marge manœuvre budgétaire qui en découle, sera directement orientée vers le financement des dépenses favorables aux pauvres et la prestation de services sociaux. Le secteur privé a également bénéficié et continuera de bénéficier de l’électricité fiable et abordable, d’un accès amélioré au financement, en particulier pour les PME, dont des entreprises appartenant à des femmes, ainsi que d’une plus grande transparence et d’une plus grande efficacité du système de gestion des finances publiques.

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